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中国冶金报 中国钢铁新闻网
记者 郭小燕
“去产能攻坚，要知难而进，久久为功；供需双侧平衡，要掌握节奏，绵绵发力；振兴实体经济，要稳中求进，内外兼修。”3月5日，谈及对2017年政府工作报告中关于供给侧结构性改革论述的理解时，全国人大代表，本钢集团党委书记、董事长陈继壮向《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者如此表示。
2016年是供给侧结构性改革的攻坚之年。陈继壮认为，去年初明确的“三去一降一补”五大任务剑指桎梏我国经济发展的“沉疴”，成效卓著。特别是钢铁企业，着实感受到了供给侧结构性改革带来的“红利”。
2017年，供给侧结构性改革从“攻坚”到“深化”，难度系数在不断提高。政府工作报告提出，供给侧结构性改革“是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前，坚决闯过这个关口。”
对于钢铁企业来说，改革已进入深水区。那么，硬骨头怎么啃？“这场事关全局和长远的供给侧结构性改革，无论多难，我们都要去攻克一道道难关。”陈继壮表达了自己的观点。
去产能要久久为功
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2016年是供给侧结构性改革的开局之年，开启了“刮骨”向内的变革，招招用力，成效凸显。尤其是对在市场“寒冬”里煎熬数年的钢铁企业来说，历经严寒终于得见“小阳春”——2016年，钢铁行业化解过剩产能超过6500万吨，钢材价格上涨76%以上，全行业实现利润300多亿元。对此，陈继壮深有感触地说：“国家实施供给侧结构性改革这一年，市场向暖，企业向好，提振了钢铁企业的信心。”
不久前，工信部副部长徐乐江在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上介绍，2017年，国家将全面取缔生产“地条钢”的中频炉、工频炉产能，并要求在6月底前全部清除。决心之大、力度之强前所未有，对钢材市场回暖是重大利好。但钢铁行业整体还处于脱困阶段，产能过剩矛盾依然存在，因钢价回升，行业去产能的主动性正在降低。
李克强总理在政府工作报告中提出，今年要再压减钢铁产能5000万吨左右。
对此，陈继壮有着坚定的信心。“去产能攻坚，需要久久为功，去就要去得坚决彻底。”他说。
与此同时，陈继壮认为，去产能决不是简单地做“减法”，不能仅仅理解为量上的增减。如果去掉了过剩产能后产品质量还停留在中低端，就失去了去产能的意义。因此，“我们不能把眼光仅仅集中在去除过剩产能上，还要把出发点放在优质产能的同步提升上，优进与劣退要同步进行。”陈继壮说。
在陈继壮看来，去除落后、低效产能，与提升优质产能利用率要同一个步调。只有让优质产能全面占领主流市场，不给低效产能休整复出的机会，才能保证去产能的连续性，才能真正提升有效供给质量，形成良性循环。“这才是供给侧结构性改革的真正目的。”他说。
供给侧改革须绵绵发力
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“我国内需潜力巨大，扩内需既有必要也有可能，关键是找准发力点。要围绕改善民生来扩大消费，着眼补短板、增后劲来增加投资，使扩内需更加有效、更可持续，使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。”在谈到供给侧和需求侧的关系时，陈继壮代表认为政府工作报告中的这一段论述非常精准。
“供给侧和需求侧就像一个硬币的两面，不是非此即彼，而是紧密联系、相辅相成的关系。只有协调推进供需双端，才能推动中国经济行稳致远。”陈继壮表示。在他看来，当前我国供给侧结构性改革面临的挑战，不仅是供给侧单方面的问题，而是有效供给不足、供需结构错配。那么，如何破解这一难题，让供需双侧都释放活力？
对于钢铁业而言，陈继壮的看法是要绵绵用力，准确把握供给和需求两侧的关系，做好顶层设计，掌握好节奏和力度。一方面，在供给侧要从提高产品质量出发，加强技术研发，优化产品结构，注重品种、品质、品牌的提升；另一方面，在需求侧要提升准入标准，如建筑、桥梁、造船等用钢行业要适时提高用钢等级标准，不让低端产品有进入市场的机会，避免出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰。
“我们要找准突破点。一方面，要用需求侧的高标准倒逼供给侧的质量提升，引导钢铁产品向高端迈进，提升市场竞争力；另一方面，供给侧也要主动提升质量，促进用钢铁行业的结构优化升级，创造新供给，满足新需求。”陈继壮说，“供需两侧只有同频共振，才能相得益彰。”
供给侧结构性改革不是一蹴而就的歼灭战，而是稳中求进的持久战。“饭要一口一口吃，路要一步一步走。志不求易者成，事不避难者进。钢铁企业只有在‘供’与‘求’的不断调整中，才能从产业链的前端走到价值链的高端。”陈继壮对供给侧结构性改革充满信心。
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